校園公告
關(guān)于編制2026年校內(nèi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知
2025-12-01
來(lái)源：財(cái)務(wù)處 點(diǎn)擊次數(shù)：各院（系）、單位：
為切實(shí)做好2026年校內(nèi)預(yù)算編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、2026年收入預(yù)算編制要求
（一）加強(qiáng)收入管理。預(yù)算編制要堅(jiān)持以收定支、收支平衡的基本原則。要加強(qiáng)收入管理，確保年度收入全部納入學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)管理。
（二）明確收入任務(wù)。學(xué)校的預(yù)算收入應(yīng)由所有單位的預(yù)算收入組成，各院系都必須編制各類(lèi)明細(xì)收入預(yù)算，明確收入任務(wù)；各分管職能部門(mén)負(fù)責(zé)編制學(xué)歷教育收入預(yù)算，細(xì)化到各院（系）收入（詳見(jiàn)附件1）。
二、 2026年支出預(yù)算編制要求
（一）支出預(yù)算編制原則
1.科學(xué)編制支出預(yù)算。各單位支出預(yù)算的編制要符合《首都師范大學(xué)預(yù)算管理辦法》和學(xué)校有關(guān)規(guī)定，確保預(yù)算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性，不做赤字預(yù)算。
2.覆蓋全部工作內(nèi)容。各單位支出預(yù)算的編制，要圍繞學(xué)校“十五五”規(guī)劃開(kāi)展，要根據(jù)單位職能、事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排年度內(nèi)各項(xiàng)支出預(yù)算，優(yōu)先保證重點(diǎn)支出預(yù)算。2026年新增預(yù)算只支持學(xué)校重點(diǎn)工作和應(yīng)急項(xiàng)目，原則上不支持常規(guī)項(xiàng)目的預(yù)算追加。
3.嚴(yán)控一般性支出。根據(jù)上級(jí)精神，各單位要將過(guò)“緊日子”的思想作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針和常態(tài)化紀(jì)律要求，堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦教育的理念，嚴(yán)格支出管理，從嚴(yán)從緊安排各項(xiàng)支出，非剛性非重點(diǎn)支出要做到應(yīng)壓盡壓、可壓盡壓，確保每一筆教育經(jīng)費(fèi)都要用到刀刃上。
（1）“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。上級(jí)要求“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排要與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)、公車(chē)數(shù)量等銜接，因公出國(guó)（境）費(fèi)不得用于安排照顧性、無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的出訪(fǎng)活動(dòng)；燃油車(chē)運(yùn)維費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)從2.5萬(wàn)元調(diào)減至2.1萬(wàn)元。
（2）2026年會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)繼續(xù)實(shí)行定額管理。各單位要統(tǒng)籌考慮本單位各類(lèi)經(jīng)費(fèi)中的相關(guān)需求，會(huì)議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人.年，培訓(xùn)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人.年，差旅費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為1500元/人.年。
按照上級(jí)要求，從嚴(yán)從緊安排會(huì)議、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)采取線(xiàn)上方式開(kāi)展會(huì)議、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)控會(huì)議時(shí)間和規(guī)模，合理確定會(huì)議規(guī)格和參會(huì)人員范圍、層級(jí)，進(jìn)一步嚴(yán)控線(xiàn)下會(huì)議規(guī)模和會(huì)期，優(yōu)先使用單位內(nèi)部會(huì)議室、禮堂等場(chǎng)所，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。原則上不得發(fā)放公文包等辦公用品、水杯等紀(jì)念品，努力節(jié)約日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
（3）嚴(yán)控勞務(wù)費(fèi)支出。各項(xiàng)目中“勞務(wù)費(fèi)”與“專(zhuān)家咨詢(xún)和成果鑒定費(fèi)”兩項(xiàng)費(fèi)用之和的申報(bào)額度原則上應(yīng)控制在項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的40%額度以?xún)?nèi)。
（4）分管職能部門(mén)須按季度對(duì)加油卡、ETC卡的使用情況及余額進(jìn)行梳理核實(shí)，根據(jù)實(shí)際需求充值。
（5）新增資產(chǎn)配置需求應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過(guò)調(diào)劑方式解決。
4.細(xì)化支出預(yù)算。細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，認(rèn)真填寫(xiě)測(cè)算依據(jù)，特別是單價(jià)、數(shù)量等要素，比2025年新增的支出預(yù)算需重點(diǎn)說(shuō)明政策依據(jù)和工作目標(biāo)。
（二）人員經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制
1.人事處和國(guó)有資產(chǎn)管理處須細(xì)化本部門(mén)負(fù)責(zé)的全校人員經(jīng)費(fèi)支出來(lái)源，分清每項(xiàng)支出中學(xué)校、院（系）、單位各自承擔(dān)部分，明確相關(guān)承擔(dān)任務(wù)（詳見(jiàn)附件2）。
2.各單位在編制各類(lèi)人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，需詳述測(cè)算依據(jù)和明細(xì)內(nèi)容。人員經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算按照《2026年人員經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》（詳見(jiàn)附件3）中的人員經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目名稱(chēng)和填報(bào)單位進(jìn)行申報(bào)，不在表中的項(xiàng)目無(wú)需申報(bào)預(yù)算。
3.關(guān)于“勞務(wù)派遣人員工資社保”項(xiàng)目申報(bào)，按照上級(jí)要求，編外用工實(shí)施“人員數(shù)量 +經(jīng)費(fèi)規(guī)?！彪p控制，除中央和市委、市政府有明確規(guī)定以外， 各單位直接聘用和勞務(wù)派遣方式聘用的編外用工數(shù)量只減不增，經(jīng)費(fèi)規(guī)模不得超過(guò)2025年水平。
（三）公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制
2026年繼續(xù)加強(qiáng)校級(jí)、分管職能部門(mén)和院系對(duì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌能力，提升學(xué)校各類(lèi)資金使用效益，保障各項(xiàng)事業(yè)有序開(kāi)展；牢固樹(shù)立“零基預(yù)算”理念，加強(qiáng)各項(xiàng)事業(yè)投入成本核算，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理；繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)各分管職能部門(mén)在預(yù)算安排中的能動(dòng)性和專(zhuān)業(yè)性。
1.各單位要結(jié)合學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照先安排剛性項(xiàng)目、再安排重點(diǎn)項(xiàng)目、后安排一般性項(xiàng)目的順序，按照輕重緩急申報(bào)2026年預(yù)算，不能顛倒次序、甩出硬缺口。同時(shí)，各單位要加強(qiáng)存量和延續(xù)性項(xiàng)目的審核，及時(shí)清理低效無(wú)效的項(xiàng)目，打破支出固化格局。
2.2026年按照“教育教學(xué)、科學(xué)研究、行政運(yùn)行、后勤運(yùn)行、基本建設(shè)”五大類(lèi)別申報(bào)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在2025年預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)基礎(chǔ)上，確需增加的新項(xiàng)目，在經(jīng)費(fèi)保障渠道上，優(yōu)先在本部門(mén)預(yù)算申報(bào)控制數(shù)內(nèi)調(diào)劑解決。
3.教育教學(xué)類(lèi)經(jīng)費(fèi)中的“本科生”和“研究生”經(jīng)費(fèi)，由教務(wù)處和研究生院申報(bào)，再以工作任務(wù)形式統(tǒng)一打包批復(fù)到各院系，同時(shí)明確預(yù)算安排中的各項(xiàng)工作任務(wù)，各院系在保證完成所有工作任務(wù)的前提下，自主細(xì)化預(yù)算安排。
各院系在此申報(bào)環(huán)節(jié)無(wú)需進(jìn)行此類(lèi)經(jīng)費(fèi)校級(jí)預(yù)算申報(bào)，教務(wù)處和研究生院可根據(jù)工作需要組織相關(guān)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和論證工作。
4.結(jié)合2025年初公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和2026年學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)可用財(cái)力等因素，下達(dá)各單位公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)控制數(shù)，公用經(jīng)費(fèi)申報(bào)表（附件4）將通過(guò)企業(yè)微信發(fā)送至各單位一支筆。
5.行政運(yùn)行類(lèi)經(jīng)費(fèi)中的機(jī)關(guān)和直屬單位“業(yè)務(wù)費(fèi)”項(xiàng)目無(wú)需申報(bào)，學(xué)校根據(jù)上一年度預(yù)算安排、執(zhí)行情況和學(xué)校可用財(cái)力統(tǒng)籌安排。
三、2026年校內(nèi)預(yù)算申報(bào)方式
（一）申報(bào)收入預(yù)算按照附件1中的方式填報(bào)。
（二）申報(bào)人員經(jīng)費(fèi)填報(bào)附件2和附件3。
（三）申報(bào)公用經(jīng)費(fèi)填報(bào)附件4，該表已通過(guò)企業(yè)微信發(fā)送各單位一支筆。
（四）預(yù)算申報(bào)匯總填報(bào)附件5《2026年各單位預(yù)算申報(bào)匯總表》。
四、2026年校內(nèi)預(yù)算報(bào)送時(shí)間和地點(diǎn)
申報(bào)完成打印所有申報(bào)材料，將附件5裝訂在第一頁(yè)報(bào)送紙質(zhì)版，電子版打包，命名方式為“部門(mén)代碼+部門(mén)名稱(chēng)+2026年校內(nèi)預(yù)算申報(bào)”。
請(qǐng)于2025年12月12日下班前發(fā)送電子版至“財(cái)務(wù)處-財(cái)務(wù)工作”郵箱，簽字蓋章的紙質(zhì)版交至財(cái)務(wù)處預(yù)算科（主樓124房間）。
財(cái)務(wù)處
2025年12月1日
